Президент Украины Владимир Зеленский ветировал законопроект о виртуальных активах. Информация об этом опубликована на сайте Верховной Рады.
Законопроект №3637 в целом был принят 8 сентября. Законопроект разработан, чтобы применяться к правоотношениям, возникающим в связи с оборотом виртуальных активов в Украине. Также он определяет права и обязанности участников рынка виртуальных активов, принципы государственной политики в сфере оборота виртуальных активов.
Отдельно в законе отмечено, что виртуальные активы не являются средством платежа на территории Украины и не могут быть предметом обмена на имущество (товары), работы (услуги).
Президент Владимир Зеленский вернул в Верховную Раду со своими предложениями закон «О виртуальных активах», который народные депутаты приняли 8 сентября 2021 года.
Согласно информации на странице соответствующего законопроекта №3637 на сайте Верховной Рады, документ возвращен с предложениями президента 5 октября.
В то же время текст предложений главы государства пока не опубликован.
В пресс-службе президента пояснили, что положения закона не соответствуют конституционным требованиям, передает Интерфакс-Украина.
Так, законопроектом предложено определить регуляторами рынка виртуальных активов различные государственные органы, в зависимости от вида таких активов, в частности путем создания нового органа центральной исполнительной власти.
«В то же время мировой опыт предполагает, что регулирование деятельности по организации торговли, обмена и хранения виртуальных активов, предназначенных для инвестирования, осуществляется именно регуляторами финансовых рынков для защиты инвесторов, недопущения мошенничества и предотвращения создания финансовых пирамид с использованием виртуальных активов», – отмечают в пресс-службе главы государства.
Подчеркивается, что положения закона не соответствуют конституционным требованиям правовой определенности как составляющей принципа верховенства права (ст. 8 Конституции Украины), а также не обеспечивают прозрачных условий для участников рынка виртуальных активов, что не будет способствовать надлежащему обеспечению их прав.
Также отмечается, что создание нового центрального органа исполнительной власти, как предусмотрено этим законом, потребует значительных расходов из государственного бюджета, источники покрытия которых не определены.
«Учитывая это, президент Украины возвращает документ в парламент с предложением внести изменения, согласно которым функции государственного регулирования должны быть отнесены к компетенции регуляторов, которые уже существуют в Украине, а именно: Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР) и Национальному банку Украины», – сказано в сообщении.
Согласно предложениям Зеленского, госрегулирование по виртуальным активам, кроме виртуальных активов, которые обеспечены валютными ценностями, осуществляет НКЦБФР.
