15 июля Верховная Рада Украины приняла во втором чтении и в целом базовый законопроект о создании особого правового режима Дiя City. Документ поддержали 262 депутата.
В рамках проекта Дiя City Министерство цифровой трансформации планирует создать благоприятные условия для развития IT-индустрии и привлечения инвестиций в сферу информационных технологий.
Правовой режим предусматривает специальную модель налогообложения IT-компаний, гибкие условия трудоустройства и отдельный порядок взаимодействия с государственными контролирующими органами. Положения закона будут действовать неизменно на протяжении 25 лет.
В Минцифры подчеркнули, что законопроект разрабатывался в сотрудничестве с представителями IT-индустрии, а влияние государства на резидентов Дiя City сведено к минимуму.
«Общие принципы функционирования Дiя City – свобода деятельности, невмешательство, презумпция правомерности деятельности – распространяются не только на резидентов правового режима, но и на все IT-компании», – заявили в ведомстве.
За несколько часов до принятия законопроекта в Киеве и Харькове прошли митинги с участием нескольких десятков IT-специалистов.
По сообщению интернет-сообщества программистов DOU, митингующие выступили против введения договора о неконкуренции, перевода IT-отрасли в отдельную налоговую группу и отсутствия четких критериев для получения резидентства в Дiя City.
«Рада пытается принять закон, который не соответствует заявленным целям. Депутаты проводят его под эгидой поддержки IT-отрасли и развития, но на самом деле закон лоббирует интересы крупных компаний, которые себя и так хорошо чувствуют. По сути он направлен на уменьшение мобильности IT-специалистов», – прокомментировал участник митинга Иван.
Митингующие требовали отставки министра цифровой трансформации Михаила Федорова и в знак протеста разбили ноутбуки как «символ краха IT из-за действий властей».
В комментарии ForkLog представители проекта Дія City рассказали, что при разработке закона учитывалась мировая практика регулирования ІТ-индустрии.
«Ко второму чтению поступило 358 предложений правок от парламентариев. Мы учли пожелания ІТ-сообщества и бизнес-ассоциаций, которые будут работать по этим правилам. Мы не меняем существующие правила рынка, а создаем условия, которые будут работать параллельно и на добровольной основе», – отметили они.
Команда проекта подчеркнула, что по требованию бизнеса из закона исключили норму про договоры о непереманивании, а также включили в список видов деятельности робототехнику и кибербезопасность.
Согласно проведенному в апреле опросу, 80% работников IT-индустрии Украины не поддержали введение Дія City. В числе опасений респонденты перечислили:
- недоверие к Минцифры и государству в целом (70%);
- ухудшение условий труда и отмена третьей группы ФОП (40%);
- снижение зарплат (33%);
- увеличение налогов (29%).
